วันที่ 8 มกราคม 2562 ที่ผ่านมา Tesla ได้จัดตั้งโรงงานผลิตรถยนต์รุ่น 3 ที่เขตหลินกัง ใกล้กับ Shanghai Free Trade Zone โดยคาดว่าจะเป็นการลงทุนจากต่ างชาติที่มีมูลค่าสูงที่สุ ดในเซี่ยงไฮ้ (สูงกว่าดิสนีย์แลนด์เซี่ยงไฮ้ ที่ลงทุนไป 55,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งคาดว่าจะมีกำลังผลิต 500,000 คัน/ ปี และน่าจะเริ่มจำหน่ายรถยนต์รุ่น 3 ได้ภายในสิ้นปี 2562 ในราคาคันละ 300,000 หยวน ทั้งนี้ ก่อนหน้านี้เคยมีสัญญาณในเรื่ องนี้มาก่อนแล้วหลังจากที่ Tesla เคยประกาศลงทุน 100 ล้านหยวนในการตั้งบริษัทลูกที่ เขตหลินกังเพื่อเน้นเรื่อง R&D เมื่อเดือนพฤษภาคม 2561 [su_spacer size=”20″]
โรงงานดังกล่าวนี้จะเป็ นโรงงานผลิตรถยนต์รายแรกในจีนที่ มีบริษัทต่างชาติเป็นเจ้าของทั้ งหมด และยังเป็นโรงงานแห่งแรกของ Tesla นอกสหรัฐฯ โดยเป็นผลจากการที่เมื่อเดื อนกรกฏาคม 2561 จีนได้ผ่อนปรนข้อจํากัดการร่ วมทุนในบางอุตสาหกรรมใน Negative List เช่น ด้านการเกษตร อุตสาหกรรมการผลิต โครงสร้างพื้นฐาน และด้านการเงิน เพื่อส่งเสริมการดำเนิ นนโยบายเปิดกว้างทางเศรษฐกิจให้ เพิ่มมากขึ้น [su_spacer size=”20″]
ทั้งนี้ มีข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า การที่นาย Musk ได้พบหารือนายกรัฐมนตรีจี นภายหลังการเยือนจีนของนาย Jeffrey Gerrish รองผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 7-8 มกราคม 2562 เพื่อเจรจาในระดับคณะทำงานเรื่ องการค้าจีน-สหรัฐฯ และการที่จีนประกาศให้ Tesla เป็นบริษัทต่างชาติรายแรกที่ ลงทุนเองได้ทั้งหมด มีนัยสำคัญต่อความพยายามของจี นในการเปิดกว้างและปฏิรู ปทางเศรษฐกิจให้เพิ่มมากขึ้น รวมไปถึงการส่งเสริมการลงทุ นจากต่างชาติในจีน ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2537 รัฐบาลจีนกำหนดให้บริษัทรถยนต์ ต่างชาติต้องมีบริษัทของจีนร่ วมทุนไม่ต่ำกว่าร้อยละ 50 เพื่อส่งเสริมศักยภาพการแข่งขั นของอุตสาหกรรมในประเทศ อย่างไรก็ดี ในช่วงกลางปี 2561 คณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนาแห่ งชาติจีน (NDRC) ประกาศยกเลิกนโยบายการร่วมทุ นของบริษัทจีนสำหรับการลงทุนต่ างชาติในการผลิตรถยนต์ NEV โดยขั้นต่อไปจะยกเลิกข้อบังคั บนี้สำหรับอุตสาหกรรมรถยนต์ทั้ งหมดภายในปี 2565 [su_spacer size=”20″]
นอกจากนี้ JP Morgan Chase คาดการณ์ว่าจีนจะมีตลาดรถยนต์ พลังงานไฟฟ้าที่สูงที่สุ ดในโลกที่ร้อยละ 59 ภายในปี 2563 โดยใน 10 เดือนแรกของปี 2561 ตลาดรถยนต์ NEV จีนเติบโตเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 75.6 และบริษัทรถยนต์ NEV จีนสามารถครองตลาดส่วนใหญ่ได้ โดยบริษัท BYD ของจีนครองส่วนแบ่งตลาดสูงที่สุ ด (ประมาณ 120,000 คันในปี 2560) ซึ่งแรงจูงใจหลักที่ทำให้ชาวจี นสนใจซื้อรถยนต์ NEV เพราะได้รับทะเบียนรถง่ายกว่ ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันซึ่งถู กควบคุมด้วยระบบโควต้าที่เข้ มงวดจากนโยบายลดมลพิษ รวมทั้งนโยบายลดการนำเข้าน้ำมั นเพื่อความมั่นคงด้านพลั งงานของจีน [su_spacer size=”20″]
อนึ่ง Tesla ได้รับผลกระทบจากที่จีนขึ้นภาษี รถยนต์นำเข้าจากสหรัฐฯ จากร้อยละ 15 เป็นร้อยละ 40 เมื่อเดือนกรกฏาคม 2561 รวมทั้งต้นทุนการขนส่งทางเรื อมากจากสหรัฐฯ ทำให้บริษัทสูญเสียศั กยภาพการแข่งขันในตลาดจีน นอกจากนี้ Tesla ยังมีความจำเป็นต้องนำเข้าชิ้ นส่วนอุปกรณ์คอมพิวเตอร์จากบริ ษัทจีนซึ่งเปรียบเหมือน “สมอง” ของรถยนต์รุ่น 3 โดยเคยขอให้ประธานาธิบดีทรัมป์ฯ ยกเว้นการเพิ่มภาษีเป็นร้อยละ 25 ให้แก่บริษัทจีนที่ผลิตชิ้นส่ วนดังกล่าวซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้ านำเข้า 279 รายการที่จะถูกเก็บภาษีเพิ่มขึ้ นเป็นร้อยละ 25 สงครามการค้าจีน-สหรัฐฯ จึงน่าจะเป็นอีกปัจจัยสำคัญที่ ทำให้ Tesla ตัดสินใจมาลงทุนสร้างโรงงานผลิ ตในเซี่ยงไฮ้ [su_spacer size=”20″]
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครเซี่ยงไฮ้