การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (United Nations Conference on Trade and Development หรือ UNCTAD) ได้เปิดตัวรายงาน “Brexit Beyond Tariffs: The role of non-tariff measures and the impact on developing countries” ซึ่งเผยถึงผลกระทบจากการที่สหราชอาณาจักรถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปหรืออียูแบบสามารถหาข้อตกลงร่วมกันได้ และแบบไร้ข้อตกลงร่วมกัน (no-deal Brexit) ดังนี้
[su_spacer]
UNCTAD ประเมินไว้ว่า no-deal Brexit ซึ่งจะทำให้สินค้าจากสหราชอาณาจักรไปยัง EU ถูกเก็บภาษีนำเข้านั้น จะลดมูลค่าการส่งออกของสหราชอาณาจักรไปยัง EU ประมาณ 5-7% ของมูลค่าการส่งออกในปัจจุบันหรือคิดเป็นประมาณ 11.4 – 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
[su_spacer]
ทั้งนี้ หากพิจารณามาตการที่มิใช่ภาษี (Non-tariff measures: NTMs) อาทิ มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการออกใบอนุญาตสินค้า ซึ่งจะมีส่วนที่กีดกันสินค้าจากสหราชอาณาจักรเพิ่มเติมจากภาษีนำเข้า จะทำให้มูลค่าการส่งออกของสหราชอาณาจักรไปยัง EU ลดลงมากขึ้นเท่าตัว เมื่อเทียบกับกรณีที่พิจารณาผลกระทบต่อการส่งออกของสหราชอาณาจักรจากภาษีนำเข้าเท่านั้นตามนัยข้อ 1 (no-deal Brexit) โดยคิดเป็น 14 % ของมูลค่าการส่งออกสหราชอาณาจักรไป EU ในปัจจุบัน หรือ คิดเป็นประมาณ 32 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ ตลาด EU คิดเป็น 46% ของมูลค่าการส่งออกของสหราชอาณาจักรทั้งหมด
[su_spacer]
ในกรณีที่สหราชอาณาจักรและ EU สามารถจัดทำความตกลงการค้ามาตรฐาน (“standard” FTA) ได้ คาดว่ามูลค่าการส่งออกจากสหราชอาณาจักรไปยัง EU จะลดลงประมาณ 9% เพราะไม่มี FTA ใดที่จะสามารถครอบคลุมข้อตกลงที่เกี่ยวข้องซึ่งรวมถึง NTMs ได้ครบถ้วนเท่าข้อตกลงของการเป็นสมาชิก EU ดังนั้น Brexit จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกของสหราชอาณาจักรไปยัง EU อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
[su_spacer]
นอกจากนี้ Brexit จะเป็นโอกาสให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถส่งออกไปยังสหราชอาณาจักรและ EU ได้มากขึ้น โดยเฉพาะในกรณี no-deal Brexit ทั้งนี้ UNCTAD ประเมินว่ามูลค่าการส่งออกของประเทศกำลังพัฒนาไปยังสหราชอาณาจักรจะเพิ่มขึ้นประมาณ 1.3-1.5% เมื่อพิจารณาผลกระทบของภาษีนำเข้าอย่างเดียว และจะเพิ่มขึ้น 3.5-4% เมื่อพิจารณาผลกระทบของภาษีนำเข้าและ NTMs ควบคู่กัน โดยรายอุตสาหกรรมในประเทศกำลังพัฒนาที่จะได้รับผลกระทบเชิงบวกคาดว่าจะเป็นภาคเกษตรกรรม อาหารและเครื่องดื่ม อุตสาหกรรมไม้และกระดาษ ส่วนอุตสาหกรรมที่จะได้รับผลกระทบเชิงลบคือ อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องจักร ผลิตภัณฑ์จากเหล็ก เคมีภัณฑ์ สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม อย่างไรก็ดี ผลการศึกษาพบด้วยว่า การที่มีกฎระเบียบเพิ่มขึ้นเนื่องจากสหราชอาณาจักรแยกตัวจาก EU แล้ว จะลดประโยชน์ที่ประเทศกำลังพัฒนาอาจจะได้จากโอกาสการค้านี้
[su_spacer]
