รมต. คลังสวีเดนมองแนวโน้มเศรษฐกิจประเทศจาก 3 ประเด็นสำคัญ

          หลังจากที่สวีเดนจัดตั้งรัฐบาลได้เมื่อเดือนมกราคม 2562 ล่าสุด เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2562 นาง Magdalena Andersson รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้แถลงการณ์เกี่ยวกับภาวะเศรษฐกิจและแนวโน้มเศรษฐกิจของสวีเดนเป็นครั้งแรก โดยมี 3 ประเด็นหลัก ดังนี้ [su_spacer size=”20″]

          ประมาณการว่าระหว่างปี ค.ศ. 2019-2022 GDP โลกจะชะลอตัวลงเล็กน้อย โดยจีนจะยังคงมีพัฒนาการทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง แต่การขยายตัวของ GDP จะลดลงจากที่ผ่านมา ในขณะที่ สหรัฐฯ ซึ่งเมื่อปี 2560 มีพัฒนาการทางเศรษฐกิจที่ดี แต่ในระยะหลัง GDP ของสหรัฐฯ เริ่มลดลง ซึ่งประมาณการว่าจะลดลงเหลือต่ำกว่าร้อยละ 2 ในช่วง 1-2 ปีนี้ เช่นเดียวกับยูโรโซนซึ่งเป็นตลาดส่งออกที่สำคัญที่สุดของสวีเดนที่คาดว่าจะมีอัตราการขยายตัวของ GDP อยู่ที่ร้อยละ 1.5 หรือต่ำกว่านั้น [su_spacer size=”20″]

          นาง Andersson กล่าวว่า ปัจจุบันเศรษฐกิจของสวีเดนยังคงอยู่ในระดับแข็งแกร่ง โดยช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2561 (ตุลาคม – ธันวาคม) GDP สวีเดนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 จากช่วง 3 เดือนก่อนหน้า (กรกฎาคม -กันยายน) เนื่องจากตัวเลขการส่งออกโดยรวมของสวีเดนเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ดี ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้มีการใช้ทรัพยากรของประเทศอย่างเต็มที่ (heavy resource utilization) ประกอบกับการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลกที่จะส่งผลต่อการส่งออกของสวีเดน จึงประมาณการว่าสัดส่วน GDP ของปี 2562 ถึงปี 2564 จะอยู่ที่ร้อยละ 1.6 (จากร้อยละ 2.3 ในปี 2561) [su_spacer size=”20″]

          ในส่วนของหนี้สาธารณะของสวีเดนลดลงแล้วเกือบร้อยละ 10 (130,000 ล้านโครนาสวีเดน) ซึ่งอยู่ในระดับต่ำสุดตั้งแต่ปี ค.ศ. 1977 และจะลดลงต่อไปเรื่อย ๆ เนื่องจากรัฐบาลไม่มีนโยบายปฏิรูปการบริหารการเงินการคลังสาธารณะ (public expenditure reforms) สำหรับตลาดแรงงานของสวีเดนมีพัฒนาการที่ดี ประชากรประมาณร้อยละ 73.5 มีอาชีพและสวีเดนมีอัตราการจ้างงานสูงที่สุดในรอบ 25 ปี แต่ยังคงขาดบุคลากรหลายด้าน ได้แก่ ภาคอุตสาหกรรม ภาคธุรกิจ งานบริการ การค้า การตลาด และก่อสร้าง ตามลำดับ [su_spacer size=”20″]

          สวีเดนยังคงมีปัจจัยเสี่ยง ได้แก่ (1) บทสรุปเรื่อง Brexit ที่ยังคงไม่ชัดเจน (2) สงครามการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐฯ ที่แม้ว่าขณะนี้มีการตกลงระงับสงครามการค้าชั่วคราวระหว่างการเจรจาต่อรองการค้า แต่ก็ยังคงไม่มีความคืบหน้าเท่าใดนัก และหากเจรจาไม่ประสบผลก็มีโอกาสที่สงครามทางการค้าจะทวีความรุนแรงขึ้นได้ (3) การชะลอตัวของเศรษฐกิจจีนซึ่งหมายถึงความต้องการของผู้ซื้อทั่วโลก (global demand) จะลดลงและทำให้การส่งออกลดลงด้วย (4) ปัญหาในอียูที่หลายประเทศยังคงเผชิญกับวิกฤตหนี้สาธารณะและข้อจำกัดเชิงโครงสร้างในการออกนโยบายเพื่อรับมือวิกฤตเศรษฐกิจ และ (5) ปัญหาการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศที่เกี่ยวข้องกับภาวะเศรษฐกิจด้วย เช่น รายจ่ายที่เกิดจากภัยธรรมชาติ ผลพวงต่อผลผลิตทางการเกษตร และอุปสรรคในการผลิตพลังงาน เป็นต้น สำหรับความเสี่ยงทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในสวีเดนโดยตรง คือ ประเด็นราคาอสังหาริมทรัพย์ที่ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมาถึงจุดอิ่มตัวจนส่งผลให้ราคาอสังหาริมทรัพย์เริ่มลดลง ในขณะที่อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพิ่มสูงขึ้น ทำให้ภาคครัวเรือนระมัดระวังการใช้จ่ายและเลือกที่จะออมเงินมากขึ้น [su_spacer size=”20″]

          อนึ่ง นาง Andersson กล่าวว่า ตามที่ในช่วงจัดตั้งรัฐบาลเมื่อต้นปีที่ผ่านมา รัฐสภาได้ลงคะแนนสนับสนุนงบประมาณของพรรคฝ่ายค้าน ได้แก่ พรรค Moderate และพรรค Christian Democrats ซึ่งมีนโยบายลดภาษีรายได้ 20,000 ล้านโครนาสวีเดน ทำให้รัฐบาลไม่สามารถดำเนินการปฏิรูปใหม่ ๆ ได้ จนกว่าจะมีการเสนอร่างงบประมาณใหม่สำหรับปี 2563 ในเดือนกันยายนนี้ [su_spacer size=”20″]

สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงสตอกโฮล์ม