สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อวิถีการดำเนินชีวิตและการทำงานของภาคส่วนต่าง ๆ ที่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้เข้ากับภาวะ New Normal โดยลดการปฏิสัมพันธ์ในลักษณะตัวบุคคล และเพิ่มการติดต่อในรูปแบบออนไลน์มากขึ้น ซึ่งส่งผลให้รัฐบาลสเปนหันมาให้ความสำคัญกับการเร่งปฏิรูประบบเทคโนโลยีดิจิทัลของประเทศให้ทันสมัย เพื่อให้สามารถตอบสนองกับความต้องการใช้งานที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผ่านการจัดทำแผนสเปนดิจิทัล 2025 (Agenda España Digital 2025) โดยแผนฯ ฉบับนี้ถือเป็น roadmap ที่สำคัญของการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลของสเปนในทศวรรษนี้
.
ตามดัชนีเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล 2021 พบว่า ในจำนวนสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศ สเปนเป็นประเทศที่มีการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนในรูปแบบดิจิทัล อยู่ที่ 80.7 คะแนน โดยค่าเฉลี่ยของกลุ่มประเทศ EU อยู่ที่ 68.1 คะแนน และการเชื่อมต่อ 62 คะแนน โดยค่าเฉลี่ยของกลุ่มประเทศ EU อยู่ที่ 50.2 คะแนน ซึ่งสูงที่สุดเป็นอันดับที่ 9 ซึ่งเพิ่มขึ้น 2 อันดับจากปี 2020 ซึ่งสเปนเคยอยู่ในอันดับที่ 11
.
เมื่อเดือนกรกฎาคม 2020 รัฐบาลสเปนได้เริ่มใช้แผนสเปนดิจิทัล 2025 (Digital Spain 2025) เพื่อส่งเสริมการใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (Digital Transformation) เป็นตัวขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ ลดความไม่เท่าเทียม และใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลใหม่ ๆ ในการพัฒนาประเทศ โดย Digital Transformation ยังถือเป็น 1 ใน 4 สาขาหลักของแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจสเปนจากวิกฤติการแพร่ระบาดของเชื้อโควิด-19 ตามแนวทางการรับเงินช่วยเหลือภายใต้งบฟื้นฟูเศรษฐกิจ (Next Generation EU) มูลค่า 140,000 ล้านยูโร จาก EU ด้วย
.
เนื้อหาของแผนสเปนดิจิทัล 2025 ประกอบด้วย 10 ยุทธศาสตร์หลัก ได้แก่ 1) การเชื่อมต่อดิจิทัล 2) การส่งเสริมเทคโนโลยี 5G 3) การเสริมสร้างขีดความสามารถด้านดิจิทัล 4) ความมั่นคงทางไซเบอร์ 5) การส่งเสริม Digital transformation ในภาครัฐ 6) การส่งเสริม Digital Transformation ในภาคเอกชน 7) การสนับสนุนให้เกิด Digital Transformation ในสาขาเศรษฐกิจยุทธศาสตร์ เช่น เกษตรกรรมและอาหาร การคมนาคม สาธารณสุข 8) การดึงดูดการลงทุนและแรงงานฝีมือ 9) การพัฒนาเศรษฐกิจฐานข้อมูล (Data economy) และปัญญาประดิษฐ์ และ 10) การส่งเสริมเรื่องสิทธิดิจิทัล ทั้งนี้ รัฐบาลสเปน ได้เตรียมงบประมาณ 20,000 ล้านยูโรสำหรับปี 2021-2023 หรือประมาณร้อยละ 30 ของงบประมาณ Next Generation EU สำหรับดำเนินนโยบายภายใต้แผนดิจิทัล 2025
.
โดยนับตั้งแต่เริ่มต้นบังคับใช้แผนงานดังกล่าว เมื่อเดือนกรกฎาคม 2020 สเปนมีการดำเนินการตามแผนฯ ที่มีความก้าวหน้าเป็นรูปธรรมแล้ว ดังนี้
.
1. การเชื่อมต่อดิจิทัล ในปี 2021 สเปนเป็นประเทศที่มีการเชื่อมต่อที่ดีที่สุดเป็นอันดับ 3 ใน EU ซึ่งร้อยละ 92 ของประชากรสเปน และร้อยละ 65 ของพื้นที่ชนบทสามารถเข้าถึงเครือข่ายบรอดแบนด์ได้ อันเป็นผลมาจากการที่รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณกว่า 250 ล้านยูโร สำหรับโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อการเชื่อมต่ออย่างครอบคลุมทั่วประเทศ
.
2. การส่งเสริมเทคโนโลยี 5G ปี 2021 นับว่าเป็นช่วงเวลาสำคัญของการพัฒนา 5G ในสเปน เนื่องจากรัฐบาลได้มีการจัดระบบสำหรับคลื่น 3.6 GHz ครั้งใหม่ มีการเปิดประมูลคลื่น 700 MHz รวมทั้งยัง มีการให้งบสนับสนุนจำนวน 95.2 ล้านยูโร สำหรับ 115 โครงการ ที่มีเป้าหมายในการพัฒนาเทคโนโลยี 5G และ 6G ในอนาคต นอกจากนี้ ยังมีการลงทุนกว่า 26 ล้านยูโร สำหรับการทดลองใช้เทคโนโลยี 5G กับรถไฟความเร็วสูงอีกด้วย
.
3. การส่งเสริมขีดความสามารถด้านดิจิทัล เมื่อต้นปี 2021 รัฐบาลสเปนได้เสนอแผนพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลระดับชาติ ภายใต้งบประมาณ 3,750 ยูโร เพื่อเพิ่มทักษะด้านดิจิทัลให้แก่ประชากรวัยแรงงานและประชากรทั่วไป รวมทั้งการเสริมสร้างทักษะการใช้งานระบบดิจิทัลให้แก่ภาคธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจ SMEs
.
4. การดำเนินการทางดิจิทัลในภาครัฐ รัฐบาลสเปนได้ดำเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อให้การติดต่อกับภาครัฐผ่านทางออนไลน์ทำได้ง่ายขึ้น โดยปัจจุบันมีประชาชนที่ติดต่อกับหน่วยงานภาครัฐผ่านออนไลน์ เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 67 ขณะเดียวกัน รัฐบาลสเปนยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็คทรอนิกส์ โดยเฉพาะการนำบัตรประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ยุโรปรุ่นใหม่มาใช้งาน ซึ่งในอนาคตจะสามารถรับรองตัวตนและลายมือชื่อดิจิทัลได้โดยผ่านโทรศัพท์มือถือด้วย
.
ข้อมูล: สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงมาดริด
เรียบเรียง: ศูนย์ธุรกิจสัมพันธ์
