พัฒนาการที่น่าจับตามองของเขตทดลองการค้าเสรีจีน

            เขตทดลองการค้าเสรี (Pilot Free Trade Zone – PFTZ) ประกอบด้วย นครเซี่ยงไฮ้ นครเทียนจิน มณฑลฝูเจี้ยน มณฑลกวางตุ้ง มณฑลเสฉวน นครฉงชิ่ง มณฑลส่านซี มณฑลหูเป่ย มณฑลเหอหนาน มณฑลเหลียวหนิง มณฑลเจ้อเจียง และมณฑลไห่หนาน ซึ่งในปัจจุบันจีนประสบความสำเร็จอย่างมากจากการทดลองเขตการค้าเสรีในหลายพื้นที่ ดังเช่น [su_spacer size=”20″]

– มิถุนายน 2561: มีบริษัทจดทะเบียนใหม่มากกว่า 55,000 รายชื่อ ซึ่งมีจำนวนมากกว่าเมื่อ 20 ปีที่แล้วถึง 1.5 เท่า

– สัดส่วนของบริษัทต่างชาติที่มาลงทุนในพื้นที่จาก 5% ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น 20%

– เขตทดลองการค้าเสรีนครเซี่ยงไฮ้คิดเป็นสัดส่วน 1/4 และ 2/5 ของ GDP และมูลค่าการค้าในนครเซี่ยงไฮ้ ตามลำดับ

– เขตทดลองการค้าเสรีนครเซี่ยงไฮ้โครงการทั้งหมด 127 โครงการ และนโยบาย “อนุมัติจดทะเบียนก่อนใบอนุญาติตามมาทีหลัง” ได้รับการส่งเสริมให้นำไปใช้ทั่วประเทศ [su_spacer size=”20″]

– จาก 128 ภารกิจของเขตทดลอง ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 77 โครงการ

– มีรายงานประสบการณ์จากโครงการนำร่อง 127 โครงการและกรณีศึกษาด้านนวัตกรรม 31 โครงการ

– มี 15 โครงการและ 3 กรณีศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนให้นำไปใช้ทั่วประเทศ

– ใช้พื้นที่เพียง 1% ของนครเทียนจิน สร้างมูลค่า GDP ของนครเทียนจินถึง 12% ดึงดูด 1/4 ของ FDI คิดเป็นสัดส่วน 1/3 ของการค้าระหว่างประเทศ[su_spacer size=”20″]

– บริษัทจดทะเบียนใหม่ 71,000 รายชื่อ เงินทุนจดทะเบียน 160 ล้านหยวน ซึ่งเพิ่มขึ้น 4.6 เท่า และ 7.1 เท่า หลังการจัดตั้งเป็นเขตทดลองการค้าเสรีตามลำดับ

– เปิดตัวโครงการด้านนวัตกรรม 310 โครงการ โดยเป็นโครงการริเริ่มของประเทศ 106 โครงการ [su_spacer size=”20″]

– ประสบความสำเร็จในโครงการนวัตกรรมเชิงระบบ 385 โครงการ ได้รับการสนับสนุนให้นำไปใช้ทั่วประเทศ 33 โครงการ นำไปใช้ในมณฑล 102 โครงการ

– รูปแบบใหม่การบริการของรัฐ 3 โครงการที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นกรณีปฏิบัติที่ดีที่สุดในประเทศ ได้แก่ รูปแบบใหม่ของการกำกับดูแล E-Commerce ข้ามพรมแดน รูปแบบการบริการกำกับดูแลอัจฉริยะของรัฐบาลและเว็บไซต์เฉพาะขององค์กร [su_spacer size=”20″]

– กันยายน 2561: มีบริษัทลงทุนต่างชาติที่จัดตั้งขึ้นใหม่จำนวน 522 แห่ง เพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว

– มีผลงานทางนวัตกรรมเชิงระบบกว่า 350 โครงการ

– การรับรองเอกสารแล้วเสร็จภายในครั้งเดียว [su_spacer size=”20″]

– มิถุนายน 2561: มีบริษัทจดทะเบียนทั้งหมด 16,985 แห่ง

– ครึ่งปีแรกของปี 2561 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกและ FDI คิดเป็น 67% และ 79% ตามลำดับ [su_spacer size=”20″]

– มิถุนายน 2561: มีบริษัทจดทะเบียนใหม่ 21,248 แห่ง มีทุนจดทะเบียนใหม่ 426,795 ล้านหยวน (รวมทุนต่างชาติ 1,418 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) บริษัทที่มีทุนจดทะเบียนมากกว่าหนึ่งร้อยล้านขึ้นไป 434 แห่ง

– ภารกิจของเขตทดลองได้เริ่มดำเนินการแล้ว 165 โครงการ แล้วเสร็จ 82 โครงการ และ 118 โครงการปฏิรูปและนวัตกรรม [su_spacer size=”20″]

– กันยายน 2561: มีบริษัทจดทะเบียนใหม่ 19,657 แห่ง มูลค่า FDI 2,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สถาบันการลงทุนของต่างชาติที่จดทะเบียน 34 แห่ง รายได้จากการเก็บภาษี 24,500 ล้านหยวน มูลค่าการนำเข้า-ส่งออก 153,600 ล้านหยวน ครองสัดส่วนประมาณ 1 ใน 3 ของมณฑลหูเป่ย[su_spacer size=”20″]

– ถึงปัจจุบัน มีบริษัทจดทะเบียนเกินกว่า 30,000 แห่ง ทุนจดทะเบียนทั้งหมด 382,800 ล้านหยวน

– จำนวนบริษัทจดทะเบียนใหม่ครองสัดส่วนประมาณ 1 ใน 10 ของมณฑลเหอหนาน โดยบริษัทต่างชาติที่จดทะเบียนมีจำนวน 172 แห่ง FDI มูลค่า 810 ล้านหยวน [su_spacer size=”20″]

– พัฒนาตัวอย่างนวัตกรรมเชิงระบบ 60 กว่าโครงการ

– มีโครงการด้านนวัตกรรม 47 โครงการรายงานไปยังรัฐฯ

– นโยบายการกำกับดูแลเกี่ยวกับการกำหนดให้แร่เหล็กผสมเป็นสินค้าทัณฑ์บน (Bonded) ที่รัฐสภาจีนส่งเสริมให้นำไปใช้ทั่วประเทศ [su_spacer size=”20″]

– ปี 2561 การค้าขายสินค้าประเภทน้ำมันตั้งเป้ามูลค่า 80,000 ล้านหยวนขึ้นไป ปริมาณการซื้อขาย 20 ล้านตัน

– ครึ่งปีแรกของปี 2561 เขตทดลองการค้าเสรีมณฑลเจ้อเจียงดึงดูดบริษัทน้ำมันถึง 697 แห่ง ทุนจดทะเบียนทั้งหมด 24,500 ล้านหยวน ตั้งเป้าสำรองน้ำมัน 30 ล้านตัน ภายในปลายปี 2561 และ 40 ล้านตันในปี 2563 [su_spacer size=”20″]

– กระจายรูปแบบอุตสาหกรรมอย่างเหมาะสม โดยเน้นการท่องเที่ยว การบริการที่ทันสมัย เทคโนโลยีระดับสูงเป็นหลัก [su_spacer size=”20″]

            สังเกตได้ว่าการจัดตั้งเขตทดลองการค้าเสรีมีส่วนช่วยดึงดูดการลงทุนจากทั้งในและต่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนนวัตกรรมเชิงระบบ พัฒนาประสิทธิภาพการทำงานของภาครัฐ ปฏิรูปการลงทุน เปิดกว้างทางการเงิน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในด้านต่าง ๆ ในจีน [su_spacer size=”20″]

            หากผู้ประกอบการไทยสนใจอยากจะไปลงทุนในพื้นที่ PFTZ ในจีน การติดตามการเปลี่ยนแปลงของนโยบาย กฎระเบียบต่าง ๆ ในเขตทดลอง ฯ อย่างใกล้ชิดถือเป็นหัวใจสำคัญที่จะทำให้รู้ลึกรู้จริงและไม่เสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายในจีน เพราะจีนมีการปรับเปลี่ยนนโยบายและกฎระเบียบอยู่ตลอด [su_spacer size=”20″]

            ล่าสุดเมื่อวันที่ 29 มิ.ย. 2561 NDRC และกระทรวงพาณิชย์จีนประกาศลดจำนวน Negative list ในเขต PFTZ จาก 95 รายการเหลือ 45 รายการ (Negative list on Foreign Investment in PFTZ Ver. 2018) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 30 ก.ค. 2561 โดยสาขาที่จะเปิดให้ชาวต่างชาติสามารถลงทุนได้ เช่น ด้านการเงิน โครงสร้างพื้นฐาน คมนาคมขนส่ง ธุรกิจการค้า พลังงาน การเกษตร วัฒนธรรม และด้านโทรคมนาคม เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ก่อนการตัดสินใจลงทุนควรศึกษามาตรการที่ทางจีนกำหนดอย่างละเอียด เช่น (1) สถาบันทางการแพทย์จะต้องเป็นไปในรูปแบบการร่วมหุ้นหรือความร่วมมือเท่านั้น (2) สัดส่วนของหุ้นต่างชาติในบริษัทประกันชีวิตจะต้องไม่เกิน 51% และ (3) กลุ่มการแสดง/งานด้านศิลปะจะต้องมีฝ่ายจีนเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ ดังนั้นแม้ว่าจีนจะเปิดกว้าง แต่ก็ยังคงมีข้อจำกัดสำหรับชาวต่างชาติอยู่ไม่น้อย [su_spacer size=”20″]

สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปักกิ่ง