จากการประชุมประจําปีของสภาประชาชนมณฑลยูนนานเมื่อต้นปี 2561 ที่ผ่านมา นายหร่วน เฉิงฟา ผู้ว่าการมณฑลยูนนานได้ประกาศเดินหน้าใช้ยุทธศาสตร์ “เศรษฐกิจสีเขียว” นําทางสู่การพัฒนายูนนานยุคใหม่ โดยมุ่งเน้นที่อาหารสีเขียว (Green Food) พลังงานสีเขียว (Green Energy) และจุดหมายปลายทางรักษ์สุขภาพ (Healthy Lifestyle Destination) ซึ่งเป็นการนําจุดแข็งบน “เส้นทางสีเขียว” ที่มีอยู่ของยูนนานมายกระดับภาคเกษตรและอุตสาหกรรมของมณฑลให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมีคุณภาพและยั่งยืน [su_spacer size=”20″]
จุดเด่นด้านอาหารสีเขียวของมณฑลยูนนาน คือ การมีสินค้าที่ได้รับการรับรองเป็นสินค้าเกษตรปลอดสารพิษ สินค้าเกษตรสีเขียว สินค้าเกษตรออร์แกนิค และสินค้าเกษตรขึ้นทะเบียนสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (GI) รวมจํานวนกว่า 2,000 รายการ เช่น ดอกไม้ ชาผู่เอ่อ กาแฟ โสมซานชี สมุนไพรจีน ผักและผลไม้ อีกทั้งยังมีสินค้าเกษตรที่ได้รับเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียงระดับประเทศ (China Famous Trade Mark) รวม 21 รายการ นอกจากนี้ ยูนนานยังเป็นแหล่งส่งออกสินค้าเกษตรมากเป็นอันดับ 1 ในภาคตะวันตกของจีนมานานหลายปี [su_spacer size=”20″]
ด้านพลังงานสีเขียว ยูนนานเป็นแหล่งทรัพยากรไฟฟ้าพลังงานน้ำที่มีศักยภาพในการติดตั้งกําลังการผลิตไฟฟ้า (installed capacity) มากเป็นอันดับ 2 ของจีน จากสถิติปี 2560 ยูนนานมีกําลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด 85.50 ล้านกิโลวัตต์ แบ่งเป็นพลังงานน้ำ 60.76 ล้านกิโลวัตต์ พลังงานลม 8.19 ล้านกิโลวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 2.33 ล้านกิโลวัตต์ โดยกําลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดคิดเป็นสัดส่วนกว่าร้อยละ 83 ของกําลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดของมณฑล นอกจากนี้ ยูนนานยังเป็นมณฑลที่ส่งไฟฟ้าพลังงานสะอาดไปต่างมณฑลและต่างประเทศมากเป็นอันดับ 2 ของจีนอีกด้วย และตั้งเป้าหมายว่า ภายในปี 2563 พลังงานไฟฟ้าสีเขียวจะมีมูลค่าเพิ่มกว่า 140,000 ล้านหยวน ขึ้นแท่นอุตสาหกรรมหลักอันดับ 1 ของมณฑล และจะเพิ่มเป็นเกือบเท่าตัวหรือประมาณ 240,000 ล้านหยวนในปี 2568 [su_spacer size=”20″]
ขณะเดียวกัน ยูนนานยังเป็นแหล่งผลิตซิลิคอน (Silicon) ที่สําคัญของจีน ซึ่งซิลิคอนได้ฉายาว่าเป็น “ผงชูรสของอุตสาหกรรม” หรือ “ราชาแห่งเซมิคอนดักเตอร์” โดยเฉพาะด้านพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใช้ผลิตเซลล์แสงอาทิตย์ ทั้งแบบผลึกเดี่ยวและผลึกรวม ยูนนานมีปริมาณซิลิคอนที่ได้รับการสํารวจแล้วสะสมรวม 32.22 ล้านตัน และคาดว่าน่าจะมีปริมาณสะสมรวมเกือบ 100 ล้านตัน ทั้งนี้ จากสถิติปี 2559 ยูนนานมีกําลังการผลิตและปริมาณการผลิตซิลิคอนจริงมากเป็นอันดับ 2 ของจีน โดยมีกําลังการผลิตชิลิคอนในภาคอุตสาหกรรม 1.3 ล้านตัน และมีปริมาณการผลิตจริง 560,000 ตัน คิดเป็นสัดส่วนถึงร้อยละ 27 ของปริมาณการผลิตซิลิคอนของทั้งประเทศ [su_spacer size=”20″]
ด้านจุดหมายปลายทางรักษ์สุขภาพ ยูนนานได้ฉายาว่า “แหล่งสมุนไพรแห่งชาติจีน” โดยมีจํานวนชนิดของ สมุนไพรจีนในพื้นที่กว่า 6,500 ชนิด มากเป็นอันดับ 1 ของประเทศ ปัจจุบัน ยูนนานมีพื้นที่ปลูกสมุนไพรจีน 7.47 ล้านหมู่ (หน่วยวัดแบบจีน โดยพื้นที่ขนาด 2.4 หมู่ เท่ากับ 1 ไร่) และมีเป้าหมายว่า ภายในปี 2563 จะมีพื้นที่ปลูกสมุนไพรจีนเพิ่ม เป็นกว่า 8 ล้านหมู่ ผลผลิตประมาณ 1 ล้านตัน กลายเป็นอีกหนึ่งอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าทะลุหลักแสนล้านหยวน นอกจากนี้ ยูนนานยังได้รับเลือกจากกระทรวงพาณิชย์จีนให้เป็นมณฑลนําร่องกลุ่มที่สองในการสร้างระบบการตรวจสอบย้อนกลับ (Traceability) ของสมุนไพรจีนแห่งชาติ ปัจจุบัน มีสมุนไพรจีน 3 ชนิดเข้าสู่ระบบตรวจสอบย้อนกลับแล้ว ได้แก่ โสมซานชี (ซาฉีก) เทียนหม่า (เที่ยงมั่ว) และเตงจ่านฮัว (Erigeron breviscapus) และอยู่ระหว่างรอการอนุมัติเข้าระบบอีกหลายชนิด เช่น ตีนฮังดอย (ฉงโหลว) โป่งรากสน (ผู้หญิง) และโกฐกระดูก(หยุนมู่เซียง) ทั้งนี้ การส่งเสริมสมุนไพรจีนของมณฑลยูนนาน ยังเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีส่วนช่วยขจัดความยากจน โดยพื้นที่ยากจนถึง 88 อําเภอในยูนนาน หรือประมาณ 6 ล้านหมู่ ได้รับการส่งเสริมให้ปลูกสมุนไพรจีน [su_spacer size=”20″]
“เศรษฐกิจสีเขียว” ของมณฑลยูนนาน มีจุดเริ่มต้นจากการที่คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติประกาศให้เมืองผูเอ่อ ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของมณฑล เป็น “เขตนําร่องเศรษฐกิจสีเขียว” แห่งแรกของจีน เมื่อเดือนมิถุนายน 2556 เมืองผูเอ่อจึงถือเป็น “ต้นแบบ” ในการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวของมณฑลยูนนาน โดยมีจุดเด่น “สีเขียว” 4 ด้าน ได้แก่ กาแฟ ชา สมุนไพรจีน โดยมีพื้นที่เพาะปลูกและผลผลิตของแต่ละชนิด มากเป็นอันดับ 1 ของมณฑล และไฟฟ้าพลังงานน้ำ โดยเมืองผูเอ่อเป็นที่ตั้งของเขื่อนนั่วจาตู้ ซึ่งเป็นเขื่อนผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่สุดบนแม่น้ำล้านช้าง มีกําลังผลิตไฟฟ้า 5,850 เมกะวัตต์ ปัจจุบัน เมืองผูเอ่อมีสัดส่วนพื้นที่ปลูกสินค้าเกษตรสีเขียวคิดเป็นสัดส่วนถึงร้อยละ 30.4 โดยมีพื้นที่ปลูกสินค้าเกษตรปลอดสารพิษ สินค้าเกษตรสีเขียว สินค้าเกษตรออร์แกนิค และสินค้าเกษตร GI ถึง 3.16 ล้านหมู่ และจากสถิติปี 2559 เมืองผูเอ่อมีมูลค่า Green GDP 52,798 ล้านหยวน คิดเป็นสัดส่วนถึงร้อยละ 92 ของมูลค่า GDP เมือง [su_spacer size=”20″]
ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจสีเขียวของมณฑลยูนนานแสดงให้เห็นว่า ยูนนานกําลังมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ที่มิได้เน้นเฉพาะอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระดับสูง แต่รวมถึงการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงควบคู่กันด้วยการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมสู่เส้นทาง “สีเขียว” ที่คํานึงถึงสิ่งแวดล้อม โดยอาศัยเมืองผูเอ่อเป็นต้นแบบ แม้จะยังต้องอาศัยระยะเวลาในการดําเนินงานและการดําเนินนโยบายอย่างต่อเนื่อง แต่ทั้งหมดก็ล้วนเป็นประโยชน์ต่อการสร้างฐานความได้เปรียบด้านการแข่งขันอย่างยั่งยืนและความอยู่ดีมีสุขของประชาชน [su_spacer size=”20″]
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครคุนหมิง
