จีนได้ประกาศวิสัยทัศน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศให้ก้าวหน้า โดยเน้นเรื่องการปฏิรูปโครงสร้างทางเศรษฐกิจ และมอบนโยบายให้นครเซี่ยงไฮ้เป็นต้นแบบของการพัฒนาทางเศรษฐกิจในทุกด้าน ซึ่งรัฐบาลนครเซี่ยงไฮ้ก็ได้พยายามดําเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุจุดมุ่งหมาย โดยในปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจนครเซี่ยงไฮ้เติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยในช่วงสามไตรมาสแรกของปี มีอัตรา GDP 6.6% มูลค่า มากกว่า 3 ล้านล้านหยวน ในช่วง 5 ที่ผ่านมา มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ย 6.5-7.1% GDP ต่อหัว มากกว่า 120,000 หยวน อัตรา CPI ยังคงมีเสถียรภาพ โดยเพิ่มขึ้น 1.6% ในช่วง 10 เดือนแรกของปี นอกจากนี้ ในช่วง 10 เดือนแรก ของปีนี้ มีการเพิ่มการจ้างงานใหม่ 594,000 ตําแหน่ง โดยมีเป้าหมายที่จะมีการจ้างงาน 600,000 ตําแหน่งในปี 2561 และในช่วง 10 เดือนแรกของปี FDI ขยายตัว 23.19% มูลค่าการส่งออกและนําเข้าเพิ่มสูงขึ้น รวมถึงภาคบริการ ซึ่งเป็นส่วนสําคัญของโคงสร้างเศรษฐกิจเซี่ยงไฮ้ โดยมีมูลค่า 30% ของประเทศ [su_spacer size=”20″]
นอกจากนี้ Free Trade Zone (FTZ) ในนครเซี่ยงไฮ้ ซึ่งจัดตั้งขึ้นเป็น FTZ นําร่องตามนโยบายของรัฐบาลกลาง ยังคงมีบทบาทสําคัญต่อเศรษฐกิจของนครเซี่ยงไฮ้ในช่วง 10 เดือนแรกของปี อัตราการส่งออกและนําเข้าในเขต FTZ ขายตัว 5.8% นอกจากนี้ FTZ ยังเป็นที่ตั้งของ R&D Centre ของจีนและบรรษัทข้ามชาติจํานวนมาก โดยมีค่าใช้จ่ายเกือบ 4% ของ GDP โดยรัฐบาลเซี่ยงไฮ้จะดําเนินนโยบายเปิดกว้างทางเศรษฐกิจในเขต FTZ ให้มากขึ้น เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ โดยเฉพาะในภาคบริการ เทคโนโลยขั้นสูง และนวัตกรรม [su_spacer size=”20″]
สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจของนครเซี่ยงไฮ้อยู่ในสถานะที่ดี เห็นได้จากในแต่ละวันมีธุรกิจจัดตั้งใหม่มากถึงวันละ 1,300 ธุรกิจ 10 เดือนแรก มีธุรกิจจัดตั้งใหม่ 223,000 ธุรกิจ มาตรฐานการครองชีพของชาวเซี่ยงไฮ้ดีขึ้น รายได้เพิ่มสูงขึ้น โดยรายได้ของชาวเซียงไฮ้ในเขตชานเมืองขยายตัวสูงถึง 9.2% ซึ่งสูงกว่ารายได้ชาวเมือง ซึ่งขยายตัว 8.9% รวมทั้ง มลภาวะทางอากาศดีขึ้น โดยเดือนนี้มีค่าเฉลี่ย 39 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร ในช่วง 10 เดือนแรกของปี มีค่าเฉลี่ย 35 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร นอกจากนี้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้มากขึ้น รวมถึงจะเพิ่มพื้นที่สาธารณะบริเวณริมน้ำเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจให้มากขึ้น [su_spacer size=”20″]
สำหรับการจัดงาน CIE จีนจัดขึ้นเพื่อแสดงเจตนารมณ์ของจีนที่จะเปิดตลาดสู่โลก ซึ่งงาน CIE ที่ผ่านมาประสบความสําเร็จด้วยดี โดยมี 172 ประเทศเข้าร่วม บริษัทเอกชน 3,600 บริษัท ประมาณการข้อตกลงทางธุรกิจใน 1 ปี มีมูลค่า 57.83 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และนครเซี่ยงไฮ้ลงนามความตกลงทางธุรกิจมูลค่า กว่า 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ ยังมีผู้เข้าร่วมงานสัมมนา Hongqiao Forum กว่า 4,500 คน รัฐบาลจีนจะจัดงาน CIE เป็นประจําทุกปีและจะปรับปรุงการจัดงานในปีหน้าให้ดีขึ้น โดยจะวางแผนการจัดงานและเตรียมการล่วงหน้าให้มากขึ้น ปีนี้บริษัทหลายแห่งไม่สามารถลงทะเบียนร่วมงานได้ทัน ขณะนี้จึงมีมากกว่า 200 บริษัท ที่ลงทะเบียนสําหรับการเข้าร่วมงานในปีหน้าแล้ว นอกจากนี้ รัฐบาลกลางยังให้รัฐบาลเซี่ยงไฮ้ศึกษาความเป็นไปได้ในการให้บริษัทที่เข้าร่วมงานสามารถจัดแสดงสินค้าและขายสินค้าได้ในระยะยาว ไม่ใช่เพียงแค่ในระยะเวลาการจัดงาน CIE เท่านั้น ทั้งนี้ นายกเทศมนตรี อิง หย่ง ย้ำหลายครั้งว่า การจัดงาน CIE เป็นความตั้งใจจริง ของจีนในการเปิดตลาด ส่งเสริมการค้าเสรีและปกป้องระบบการค้าพหุภาคี โดยประธานาธิบดีจีนประกาศว่าจะจัดงาน CIE ตั้งแต่ปีที่แล้ว ก่อนที่จะเกิดข้อขัดแย้งทางการค้า [su_spacer size=”20″]
เซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางของการเปิดกว้างทางเศรษฐกิจ รัฐบาลกลางมีมาตรการ 5 ประการเพื่อส่งเสริมการเปิดกว้าง อาทิ การผ่อนคลายกฎระเบียบ ลดข้อจํากัดสําหรับการลงทุน ส่งเสริมการทดลองเขตการค้าเสรี ส่วนรัฐบาลเซี่ยงไฮ้มีมาตรการ 100 ประการ ซึ่งได้ดําเนินการแล้ว 94 มาตรการ โดยมีเป้าหมายเพื่อการเปิดกว้าง โดยเฉพาะในภาคการเงิน ภาคบริการ และการผลิตขั้นสูง รัฐบาลต้องการให้เซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินนานาชาติ และ ในปีนี้ ได้มีสถาบันการเงินเปิดสาขา/ที่ทําการในเซี่ยงไฮ้ถึง 24 สถาบัน โดยมาตรการสําคัญที่จะสร้างความมั่นใจให้นักธุรกิจ/นักลงทุนต่างชาติ คือ การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งรัฐบาลเซียงไฮ้จะดําเนินการเพื่อปรับปรุงมาตรการ/กลไกแก้ไขข้อพิพาทเรื่องทรัพย์สินทางปัญญา นายกเทศมนตรี อิง หย่ง ได้พบเลขาธิการ WIPO ในงาน CIE และได้ร่วมลงนามกรอบความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และเสนอให้ WIPO จัดตั้ง IP Resolution Centre ในนครเซี่ยงไฮ้ [su_spacer size=”20″]
นอกจากนี้ ในด้านการส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ รัฐบาลเซี่ยงไฮ้มุ่งมั่นที่จะส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจเพื่อเอื้ออํานวยความสะดวกต่อนักธุรกิจ/นักลงทุนต่างชาติและพร้อมรับฟังข้อคิดเห็นจากสถานกงสุลใหญ่ต่าง ๆ พร้อมช่วยแก้ไขปัญหาในการทําธุรกิจของภาคเอกชน แต่ยืนยันว่ารัฐบาลจะไม่แทรกแซงธุรกิจใด ๆ หากไม่ได้รับคําร้องขอความช่วยเหลือ ทั้งนี้ จีนได้รับการปรับอันดับ Ease of Doing Business โดย World Bank ในปี 2018 เป็นลําดับที่ 46 ซึ่งดีขึ้นจากลําดับที่ 78 ในปีก่อนหน้า โดยรัฐบาลเซี่ยงไฮ้จะยังคงมีบทบาทสําคัญ ทั้งนี้ รัฐบาลเซี่ยงไฮ้จะดําเนินมาตรการเพื่ออํานวยความสะดวก อาทิ การลดหย่อนภาษี การลดหย่อนค่าธรรมเนียมต่าง ๆ โดยเฉพาะสําหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กจะพิจารณาลดหย่อนค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวกับการประกันสังคม การเพิ่มประสิทธิภาพการทํางานของรัฐบาล โดยจะสร้าง one-stop online portal เพื่อเป็นช่องทางติดต่อภาครัฐได้อย่างสะดวกขึ้น ซึ่งนอกจากจะลดค่าใช้จ่ายแล้วยังจะลดระยะเวลาการติดต่อกับภาครัฐด้วย นอกจากนั้น จะลดจํานวนเอกสารที่ต้องใช้ยื่นประกอบการขออนุญาตทางธุรกิจต่าง ๆ [su_spacer size=”20″]
รัฐบาลเซี่ยงไฮ้ยังคงให้ความสําคัญกับการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ/ผู้ที่มีความสามารถพิเศษในหลากหลายสาขา ทั้งชาวจีนและชาวต่างชาติให้มาทํางานที่เซี่ยงไฮ้ โดยจะมีมาตรการต่าง ๆ ประมาณ 30 ประการ ปัจจุบันมีชาว ต่างชาติทําธุรกิจในเซี่ยงไฮ้กว่า 2 แสนคน และมีนักเรียนต่างชาติในเซี่ยงไฮ้จํานวนเกือบ 6 หมื่นคน และยังมีนักเรียนจากฮ่องกง มาเก๊า ไต้หวันอีกหมื่นกว่าคน ซึ่งถือว่าเป็นกลุ่มวิชาชีพที่จะช่วยส่งเสริมการเปิดกว้างทางเศรษฐกิจของเซี่ยงไฮ้ อีกทั้ง รัฐบาลกลางกําลังพิจารณามาตรการชุดใหม่สําหรับการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจ ซึ่งจะใช้กับ 8 เมืองสําคัญ รวมทั้งเซี่ยงไฮ้ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมโดยมีแรงจูงใจต่าง ๆ อาทิ การส่งเสริมการจัดตั้ง R&D Center การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษาและศูนย์วิจัยกับภาคธุรกิจ เพื่อให้เกิดประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ การส่งเสริมบริการ fintech แบบใหม่เพื่ออํานวยความสะดวกให้กับธุรกิจด้านเทคโนโลยี [su_spacer size=”20″]
ล่าสุด คณะกรรมการพาณิชย์ของนครเซี่ยงไฮ้ได้อนุมัติให้บรรษัทข้ามชาติ 30 แห่งจัดตั้งสํานักงาน ใหญ่ของบรรษัทที่นครเซี่ยงไฮ้ อาทิ บริษัท MSC Cruises ธุรกิจเรือสําราญที่ใหญ่ที่สุดในโลก InterContinental Hotels Group เครือโรงแรมนานาชาติที่ใหญ่ที่สุด บริษัท AECOM บริษัทวิศวกรรมและสถาปัตยกรรมที่ใหญ่ที่สุด บ.Kobayashi บริษัทเคมีภัณฑ์ที่มีชื่อเสียงของญี่ปุ่น นอกจากนี้ ยังได้อนุมัติการจัดตั้ง R&D Center อีก 15 ศูนย์ [su_spacer size=”20″]
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครเซี่งไฮ้
