เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2562 รัฐบาลมณฑลยูนนานได้จัดงานเปิดตัวเขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน (China (Yunnan) Pilot Free Trade Zone) ณ สำนักงานพื้นที่ คุนหมิง (Kunming Area) ของเขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน
[su_spacer]
เขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนานเป็น 1 ใน 6 เขตการค้าเสรีนำร่อง (Pilot Free Trade Zone: TZ) แห่งใหม่ที่คณะมนตรีแห่งรัฐจีนอนุมัติให้จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2562 ซึ่งเป็นหนึ่งในมาตรการเพื่อสนับสนุนการดำเนินนโยบายการปฏิรูปและการเปิดประเทศ ในยุคใหม่ (reform and opening up in the new era) สำหรับ FTZ ของมณฑลยูนนานประกอบด้วย 3 พื้นที่ ได้แก่ พื้นที่ คุนหมิง (Kunming Area) พื้นที่ หงเหอ (Honghe Area) และ พื้นที่ เต๋อหง (Dehong Area) โดยเน้นพัฒนาให้ FTZ เป็นจุดเชื่อมต่อกับยุทธศาสตร์ BRI และเขตเศรษฐกิจ สามเหลี่ยมแม่น้ำแยงซี (Yangtze River Delta Economic Zone: YRD) รวมทั้งส่งเสริมการเป็นจุดศูนย์กลางเชื่อมต่อไปยังภูมิภาคเอเชียใต้ และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ของจีน
[su_spacer]
พื้นที่นครคุนหมิง มีขนาด 76 ตารางกิโลเมตร และครอบคลุมพื้นที่ เขตปลอดอากรคุนหมิง (Kunming Free Trade Zone) ขนาด 0.58 ตารางกิโลเมตร โดยเน้นส่งเสริมอากรการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีระดับสูง การขนส่งทางอากาศ อากรสารสนเทศ ตลอดจนเศรษฐกิจ ดิจิทัล ทั้งนี้ โดยมีมาตรการเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานของ FTZ ประกอบด้วย (1) การปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการและการบริหารจัดการของภาครัฐ (2) การปฏิรูปภาคการลงทุน (3) การยกระดับการอำนวยความสะดวกทางการค้า การตรวจสอบและการจัดการ การพัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน และธุรกิจรูปแบบใหม่ (4) การเปิดกว้างภาคการเงิน (5) การพัฒนาศก. และสังคมตามแนวชายแดนในรูปแบบใหม่ และ (6) เร่งการเปิดประตูมุ่งสู่ภูมิภาค เอเชียใต้ และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้
[su_spacer]
นายเฉินหาว (Chen Hao) เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนประจำมณฑลยูนนาน กล่าวว่าการจัดตั้ง FTZ ในมณฑลยูนนานนั้นเป็นก้าวย่างทางยุทธศาสตร์ในการดำเนินการปฏิรูปและการเปิดประเทศ ในยุคใหม่ ซึ่งเป็นภารกิจที่สำคัญและสร้างโอกาสเชิงยุทธศาสตร์ใน 4 ด้าน ได้แก่ (1) การส่งเสริมให้มณฑลยูนนานเป็นจุดศูนย์กลางในการเชื่อมโยงยุทธศาสตร์ของจีน รวมทั้งการเป็นจุดเชื่อมต่อของจีนกับภูมิภาค เอเชียใต้ และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้(2) การส่งเสริมการปฏิรูประบบการค้า การลงทุนและภาคการเงินของมณฑลฯ ให้มีมาตรฐานเพื่อนำไปสู่การพัฒนาตลาดและนวัตกรรม (3) การส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือข้ามแดนระหว่างมณฑลฯ กับ ประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะเขตทัณฑ์บนตามแนวชายแดน ตลอดจนการส่งเสริมความร่วมมือกับเขตพัฒนาเศรษฐกิจ ภาคตะวันออก ของจีน อาทิ TRD และ Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area (GBA) (4) การส่งเสริมการประสานงานทางนโยบายกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อส่งเสริมความรุ่งเรืองของประชาคมเพื่อนบ้านที่มีอนาคตร่วมกัน (shared future of neighnours) ทั้งนี้ ในภาพรวมมณฑลฯ จะเร่งการปฏิรูปการทำงานของระบบภาครัฐ รวมถึงการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจเพื่อส่งเสริมโอกาสการค้าการลงทุนในมณฑลฯแก่ทุกฝ่าย
[su_spacer]
ทั้งนี้ยังมี ศูนย์บริการ FTZ พื้นที่คุนหมิง ตั้งอยู่ภายในเขตพัฒนาเศรษฐกิจ และเทคโนโลยีระดับชาติคุนหมิง (State Level Kunming Economic and Technological Development Zone) โดยเป็นจุดให้บริการแบบเบ็ดเสร็จ (one-stop Service) แก่ผู้ประกอบการที่ลงทุนใน FTZ พื้นที่คุนหมิง ทั้งการให้บริการของภาครัฐ การบริการทางการเงินและอื่น ๆ นอกจากนี้ยังมีจุดให้บริการด้วยตนเอง (Self-Service machine) ซึ่งพัฒนาโดย บริษัท หัวเหว่ย ซึ่งผู้ประกอบการสามารถรับบริการต่าง ๆ เช่น การพิมพ์ใบอนุญาต ได้ตลอด 24 ชั่วโมง อย่างไรก็ดี แม้ FTZ มณฑลยูนนาน จะเน้นดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ แต่ในระยะแรกผู้ประกอบการทั้งหมดยังคงเป็น บริษัทจีน รวมทั้งการให้บริการด้านข้อมูลที่เกี่ยวข้องยังคงมีเฉพาะภาษาจีน ซึ่งศูนย์ฯกำลังอยู่ ระหว่างจัดทำข้อมูลภาษาอังกฤษในการพัฒนาระยะต่อไป
[su_spacer]
ข้อมูลเพิ่มเติม
การกำหนดให้เขตฯ หงเหอซึ่งเป็นพื้นที่ ชายแดนจีน-เวียดนาม และเขตฯเต๋อหง ซึ่งเป็น พื้นที่ ชายแดนจีน-เมียนมา เป็นพื้นที่ ภายใน FTZ มณฑลยูนนาน นับเป็นครั้งแรกที่ รบ. จีนกำหนดให้จัดตั้ง FTZ ในพื้นที่ ชายแดนซึ่งเป็นการเน้นถึงความสำคัญทางภูมิศาสตร์ของมณฑลยูนนานที่ในฐานะ ประตูสู่ภูมิภาค ภูมิภาค เอเชียใต้ และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ของจีนรวมถึงความสำคัญในการเพิ่มพูนผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ที่เป็นผลมาจากความร่วมมือแบบ“ ข้ามแดน” ในพื้นที่ ดังกล่าว โดยเฉพาะในกรณีของเมียนมา ซึ่งมูลค่าการค้าระหว่าง จีนกับ เมียนมา ในภาพรวมมีสัดส่วนของการค้าชายแดน ระหว่าง กันที่เขตฯ เต๋อหงในปริมาณสูง
[su_spacer]
มุมมองของ สถานกงสุลใหญ่ ที่มีต่อ PTZ มณฑลยูนนาน โดยได้เน้นถึงโอกาสที่ดีของนักลงทุนไทยที่สามารถเข้ามาลงทุนในพื้นที่ ใหม่แห่งนี้ รวมถึงยังสามารถเชื่อมโยงกับโครงการ EEC ของไทย อย่างไรก็ดีการปฏิรูปและการอำนวยความสะดวกภาคการเงินยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่ฝ่ายจีนควรเร่งปรับปรุงเพื่อสร้างความมั่นใจและดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติตามเป้าประสงค์ของการจัดตั้ง FTZ
[su_spacer]
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครคุณหมิง
