เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2562 หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 20 หน่วยงานรวมถึงสำนักงานกิจการไต้หวันแห่งชาติจีนและคณะกรรมการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีนได้ประกาศ 26 มาตรการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างช่องแคบไต้หวันโดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศเป็นต้นไปดังนี้

[su_spacer]

การปฏิบัติต่อบริษัทไต้หวันอย่างเท่าเทียม

1. บริษัทของไต้หวันสามารถเข้าร่วมในการวิจัยและพัฒนาการทดสอบและประเมินผลและการพัฒนาการประยุกต์ใช้นวัตกรรมและสิ่งประดิษฐ์สำคัญของจีนรวมทั้งสามารถมีส่วนร่วมในการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมอุตสาหกรรมศูนย์วิจัยวิศวกรรมศูนย์เทคโนโลยีและศูนย์ออกแบบอุตสาหกรรมได้อย่างเท่าเทียมกับบริษัทในจีนแผ่นดินใหญ่

2.สามารถเข้าร่วมการพัฒนาการวิจัยการกำหนดมาตรฐานการทดสอบผลิตภัณฑ์และการสร้างเครือข่ายของเทคโนโลยี 5G ในจีนแผ่นดินใหญ่ได้ตามกลไกตลาด

3.สามารถเข้าร่วมโครงการเศรษฐกิจหมุนเวียนในจีนแผ่นดินใหญ่ได้อย่างเท่าเทียมกับบริษัทจีนแผ่นดินใหญ่เช่นการใช้ประโยชน์จากของเสียที่เกิดจากการก่อสร้างในเขตเมืองขยะจากการเพาะปลูกการกำจัดพิษในดินในเขตเมืองการใช้ทรัพยากรทดแทนและขยะอุตสาหกรรมเป็นต้น

4.บริษัทไต้หวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสามารถลงทุนในกิจการการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางอากาศและลงทุนให้บริการการบินทั่วไปได้รวมทั้งมีส่วนร่วมในการก่อสร้างท่าอากาศยานงพลเรือนและท่าอากาศยานทั่วไปตามแบบแผนที่วางไว้ตลอดจนดำเนินกิจการให้คำปรึกษาการออกแบบการบริหารจัดการบำรุงรักษาและบริการอื่น ๆ แก่ท่าอากาศยานได้อีกด้วย

5.บริษัทไต้หวันสามารถลงทุนในกิจการสวนสนุกและสามารถมีส่วนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวและให้บริการเสริมที่เกี่ยวข้องได้ภายใต้เงื่อนไขพิเศษ

6.สนับสนุนให้สถาบันการเงินและบริษัทไต้หวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเหมาะสมก่อตั้งหรือเข้าร่วมสถาบันการเงินเช่นบริษัทปล่อยสินเชื่อมูลค่าต่ำบริษัทบริการสินเชื่อสัญญาเช่าทางการเงินบริษัทประกันสินเชื่อเป็นต้นเพื่อให้บริการทางการเงินในพื้นที่ที่มีบริษัทไต้หวันตั้งอยู่เป็นจำนวนมาก

7.สนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นให้การส่งเสริมเชิงนโยบายแก่การลงทุนจากบริษัทไต้หวันตามสถานการณ์และความเป็นจริงในพื้นที่

8.บริษัทไต้หวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเหมาะสมสามารถขอรับการประกันสินเชื่อและบริการอื่นๆจากกองทุนประกันสินเชื่อของรัฐบาลท้องถิ่นในทุกระดับและสามารถระดมทุนผ่านสถาบัน equity exchange และอนุญาตให้บริษัทไต้หวันออกตราสารหนี้ในตลาดตราสารหนี้ระหว่างธนาคารได้

9.บริษัทไต้หวันสามารถได้รับมาตรการเยียวยาและรับประกันทางการค้าได้ตามกฎหมายเช่นเดียวกับบริษัทจีนแผ่นดินใหญ่

10.บริษัทใต้หวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามกฎหมายสามารถทำประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกและประกันภัยอื่น ๆ เพื่อลดความเสี่ยงในการลงทุนจากต่างประเทศ

11.สำหรับสินค้าที่จะนำเข้าจากไต้หวันไปยังจีนแผ่นดินใหญ่จะใช้วิธีการตรวจปล่อยที่รวดเร็วจัดตั้งระบบบริหารจัดการที่ง่ายต่อการจัดระเบียบและตรวจสอบได้จากหน่วยงานภายนอกและพัฒนาต่อไปเป็นระบบ outsource ให้หน่วยงานภายนอกที่มีความน่าเชื่อถือเป็นผู้ดำเนินการตรวจปล่อยสินค้าจากไต้หวันที่นำเข้ามาในจีนอย่างค่อยเป็นค่อยไปเป็นไปตามหลักวิทยาศาตร์และการควบคุมความเสี่ยงตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือของทั้งสองฝ่ายในด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์โดยสินค้าจากไต้หวันจะต้องผ่านการประเมินความเสี่ยงการตรวจสอบล่วงหน้าและมีการลงทะเบียนบริษัทที่ถูกต้อง

12.บริษัทไต้หวันสามารถเข้าร่วมในการกำหนดและแก้ไขมาตรฐานอุตสาหกรรมร่วมกับบริษัทจีนแผ่นดินใหญ่ได้อย่างเท่าเทียมเพื่อส่งเสริมความเชื่อมโยงในด้านมาตรฐานระหว่างสองฝั่งช่องแคบ

13.เขตสาธิตและฐานการส่งเสริมนวัตกรรมและความเป็นผู้ประกอบการสำหรับเยาวชนระหว่างช่องแคบไต้หวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเหมาะสมสามารถสมัครเป็น Incubator การบ่มเพาะวิสาหกิจด้านเทคนิคระดับชาตินิคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของมหาวิทยาลัยและพื้นที่ส่งเสริมนวัตกรรมร่วมกันที่ได้รับการขึ้นทะเบียนในระดับชาติได้

[su_spacer]

การปฏิบัติต่อชาวไต้หวันอย่างเท่าเทียม

14.ชาวไต้หวันสามารถขอความคุ้มครองและความช่วยเหลือที่สถานทูตจีนและสถานกงสุลจีนและยังสามารถขอรับเอกสารการประกอบการเดินทางได้อีกด้วยการบริการด้านการกงสุล)

15.ชาวไต้หวันสามารถสมัครเป็นสมาชิกของสหกรณ์การเกษตรโครงการเกษตรกรรมพื้นฐานและโครงการการเงินเพื่อการเกษตรได้

16.ชาวไต้หวันสามารถใช้บริการการเดินทางของบริษัทขนส่งรูปแบบใหม่อย่างเท่าเทียม

17.ดำเนินโครงการนำร่องในมณฑลฝูเจี้ยนให้ขาวไต้หวันที่ถือใบอนุญาตพำนักอาศัยในไต้หวันชำระค่าบริการโทรศัพท์มือถือของจีนแผ่นดินใหญ่ในอัตราพิเศษ

18.ชาวไต้หวันที่ถือใบอนุญาตพำนักอาศัยในไต้หวันมีสิทธิเท่าเทียมกับชาวจีนในการซื้อบ้าน / ห้องพัก

19.ในด้านศิลปะและวัฒนธรรมสถาบันหน่วยงานหรือบุคคลชาวไต้หวันสามารถเข้าร่วมโครงการก่อสร้างอุทยานทางวัฒนธรรมของจีนรวมทั้งกิจกรรมการแข่งขันและการแสดงทางวัฒนธรรมในจีนแผ่นดินใหญ่ได้นอกจากนี้ศิลปินชาวไต้หวันยังสามารถทำงานวิจัยหรือศึกษาที่สถาบันศิลปะในจีนแผ่นดินใหญ่ได้อีกด้วย

20.ชาวไต้หวันที่ทำงานในจีนแผ่นดินใหญ่สามารถสมัครเข้าชิงรางวัลรางวัลการ์ตูน / อะนิเมดีเด่นของรัฐบาลได้ 21.ชาวไต้หวันที่ทำงานในจีนแผ่นดินใหญ่เช่นมหาวิทยาลัยสถาบันวิจัยทางวิทยาศาสตร์โรงพยาบาลของรัฐและบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงและมีความเชี่ยวชาญเฉพาะทางรวมทั้งมีคุณสมบัติครบถ้วนเหมาะสมสามารถเข้าร่วมการประเมินบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสำคัญโดยผลงานและโครงการต่าง ๆ ที่เคยเข้าร่วมที่ไต้หวันถือเป็นผลงานที่จีนและระยะเวลาที่เคยทำงานที่ไต้หวันก็ให้นับเป็นระยะเวลาที่ทำงานที่จีนเช่นกัน

22.บุตรของนักธุรกิจชาวไต้หวันที่ได้รับสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและปวช. ในจีนแผ่นดินใหญ่สามารถใช้ใบประกาศนียบัตรในการสอบเข้าเรียนต่อระดับอุดมศึกษาในจีนแผ่นดินใหญ่ได้

23.ขยายขอบเขตของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่เปิดรับสมัครนักเรียนไต้หวันโดยเพิ่มสัดส่วนสถาบันที่อยู่ในภาคกลางและภาคตะวันตก

24.นักเรียนชาวไต้หวันสามารถถือใบอนุญาตผู้พำนักอาศัยในใต้หวันในการสมัครขอรับเงินช่วยเหลือ / ทุนการศึกษาต่างๆตามนโยบายที่เกี่ยวข้องอีกทั้งอาจารย์และนักเรียนชาวไต้หวันที่สอนและเรียนอยู่ที่มหาวิทยาลัยจีนแผ่นดินใหญ่มีสิทธิในการสมัครขอรับทุนการศึกษารัฐบาลไปศึกษาต่อยังต่างประเทศ

25. ยินดีต้อนรับนักกีฬาใต้หวันเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาและลีกอาชีพต่างๆที่จัดขึ้นในจีนแผ่นดินใหญ่ตลอดจนยินดีให้นักกีฬาโค้ชและผู้เชี่ยวชาญชาวไต้หวันเดินทางมาฝึกอบรมแข่งขันทำงานและศึกษาในจีนโดยจีนจะให้การอำนวยความสะดวกและช่วยเหลือนักกีฬาชาวไต้หวันในการเตรียมการเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาวที่ปักกิ่งปี 2022 และเอเชียนเกมส์ 2022

26. นักกีฬาไต้หวันสามารถเข้าร่วมแข่งขันในลีกอาชีพเช่นฟุตบอลบาสเก็ตบอลเทเบิลเทนนิสเป็นต้นโดยทีมและสโมสรกีฬาของไต้หวันที่มีคุณสมบัตรครบถ้วนเหมาะสมสามารถเข้าร่วมแข่งขันในลีกอาชีพที่เกี่ยวข้องในจีนแผ่นดินใหญ่ได้นอกจากนี้สมาคมกีฬาของจีนสามารถให้ประกาศนียบัตรด้านเทคนิคการกีฬาแก่ชาวไต้หวันและยินดีต้อนรับนักกีฬาชาวไต้หวันมาเข้าเรียนที่วิทยาลัยกีฬาของจีนแผ่นดินใหญ่

[su_spacer]

ข้อมูลเพิ่มเติม

1. การออกมาตรการข้างต้น เป็นการออกมาตรการอำนวยความสะดวกให้แก่ภาคเอกชนและปชช. ชาวไต้หวันระลอกที่ 2 ของจีนแผ่นดินใหญ่โดยระลอกแรกประกาศไป 31 มาตรการ เมื่อวันที่ 28 ก. พ. 2561 โดยครั้งนี้นอกจากจะขยายขอบเขตและระบุลงรายละเอียด (specify) ครอบคลุมอุตสาหกรรม / โครงการที่จีนถือเป็นหัวใจและความได้เปรียบทางเทคโนโลยีอย่างโครงการ 5G แล้วยังมีการออกมาตรการอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุนในเชิงลึกตลอดจนการให้การอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนชาวไต้หวัน โดยเฉพาะการให้การบริการทางกงสุลและการอนุญาตให้ซื้อบ้าน ห้องพักในจีนแผ่นดินใหญ่ถือเป็นความพยายามในการซื้อใจภาคธุรกิจและภาคประชาชนไต้หวันอย่างต่อเนื่อง และเป็นการพยายามสร้างและขยายการพึ่งพาทางเศรษฐกิจของไต้หวันต่อจีนเพื่อประโยชน์ในการรวมประเทศต่อไปในอนาคตและเป็นก้าวที่น่าสนใจในยามที่ฮ่องกงประสบปัญหา

2.จีนเลือกที่จะประกาศมาตรการดังกล่าวในช่วงการจัดประชุมสุดยอดจื่อจิน ซึ่งเป็นการประชุมระดับผู้บริหารภาคเอกชนของสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน ภายใต้หัวข้อ “ส่งเสริมการพัฒนาร่วมกันและการรวมตัวในเชิงลึกมุ่งสร้างตลาดร่วม (Common market)” โดยได้รับการตอบรับเป็นอย่างดีจากภาคธุรกิจไต้หวัน

3. ในช่วงที่ผ่านมาจีนได้พยายามออกมาตรการต่าง ๆ เพื่ออำนวยความสะดวกภาคเอกชนฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวันและเพื่อส่งเสริมดึงทั้งสามดินแดนเข้ามาใกล้กับจีนมากขึ้นดังนั้นจึงอาจเป็นช่องทางสำหรับนักธุรกิจไทยในการเข้าสู่ตลาดจีนแผ่นดินใหญ่ผ่านการเป็นหุ้นส่วนกับธุรกิจฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวันและใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทั้งหลายเหล่านี้ อย่างไรก็ดีอาจจะต้องติดตามและระวังเรื่องความสัมพันธ์ทางการเมืองในอนาคต

[su_spacer]

สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปักกิ่ง