เมื่อวันที่ 30 ส.ค. 2562 รัฐบาลมณฑลยูนนานได้จัดงานแถลงข่าวเปิดตัว “เขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน” ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลจีนเมื่อวันที่ 2 ส.ค. 2562 พร้อมกับอีก 5 มณฑล ได้แก่ มณฑลซานตง มณฑลเจียงซู เขตกว่างซี มณฑลเหอเป่ย และมณฑลเฮยหลงเจียง
[su_spacer]
“เขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน” มีเนื้อที่ 119.86 ตร.กม. แบ่งเป็น พื้นที่ในนครคุนหมิง 76 ตร.กม. (ครอบคลุมเขตสินค้าทัณฑ์บน 0.58 ตร.กม.) พื้นที่ในเขตปกครองตนเองหงเหอ 14.12 ตร.กม. และพื้นที่ในเขตปกครองตนเองเต๋อหง 29.74 ตร.กม.
[su_spacer]
จุดเด่นของ “เขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน” ได้แก่ “เศรษฐกิจชายแดน” และ “เศรษฐกิจข้ามพรมแดน” โดยมณฑลยูนนานจะใช้จุดแข็งด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ในการเป็นประตูเชื่อมภูมิภาคเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างเต็มที่ และมีส่วนร่วมในการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจจีน-เมียนมา จีน-ลาว-ไทย จีน-เวียดนาม จีน-เมียนมา-บังกลาเทศ-อินเดีย และจีน-อินโดจีนอย่างกระตือรือร้น สร้างสรรค์นวัตกรรมความร่วมมือ “เศรษฐกิจชายแดน” และ “เศรษฐกิจข้ามพรมแดน” รูปแบบใหม่ ร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านผลักดันให้เกิดการค้าการลงทุนอย่างเสรีและการเคลื่อนย้ายคนอย่างสะดวก เร่งความร่วมมือในกิจกรรม “เศรษฐกิจข้ามพรมแดน”ได้แก่ การผลิต การเงิน การท่องเที่ยว อีคอมเมิร์ซ เกษตร พลังงาน โลจิสติกส์ และการชำระเงินหยวน โดยแบ่งบทบาทของพื้นที่ในนครคุนหมิง เขตปกครองตนเองหงเหอ และเขตปกครองตนเองเต๋อหง ดังนี้
[su_spacer]
- พื้นที่ในนครคุนหมิงจะพัฒนาควบคู่ไปกับเขตเศรษฐกิจท่าอากาศยาน มุ่งเน้นการผลิตขั้นสูง โลจิสติกส์ทางอากาศ เศรษฐกิจดิจิทัล สร้างศูนย์กลางความเชื่อมโยง ศูนย์กลางโลจิสติกส์สารสนเทศ และศูนย์กลางการศึกษาและวัฒนธรรม เชื่อมกับภูมิภาคเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
- พื้นที่ในเขตปกครองตนเองหงเหอจะพัฒนาควบคู่ไปกับเขตสินค้าทัณฑ์บนหงเหอ และเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีเหมิ่งจื้อ มุ่งเน้นอุตสาหกรรมแปรรูปและการค้า การบริการสุขภาพ การท่องเที่ยวข้ามพรมแดน อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน สร้างศูนย์กลางการผลิตสินค้าแปรรูปและศูนย์กลางโลจิสติกส์การค้า เชื่อมกับอาเซียน รวมทั้งเป็นเขตต้นแบบนวัตกรรมความร่วมมือระเบียงเศรษฐกิจจีน-เวียดนาม
- พื้นที่ในเขตปกครองตนเองเต๋อหง มุ่งเน้นอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ความร่วมมือด้านการผลิตข้ามพรมแดน การเงินข้ามพรมแดน สร้างเขตนำร่องการเปิดกว้างพื้นที่ชายแดน และศูนย์กลางเชื่อมโยงระเบียงเศรษฐกิจจีน-เมียนมา
[su_spacer]
ปัจจุบัน จีนมีเขตการค้าเสรีนำร่อง 18 แห่ง โดยมหานครเซี่ยงไฮ้เป็นที่ตั้งของเขตการค้าเสรีนำร่องแห่งแรก เมื่อเดือน ก.ย. 2556 ทั้งนี้ เขตการค้าเสรีนำร่องมีสภาพเหมือนเป็นพื้นที่นอกอาณาเขตของจีน ทำให้สินค้านำเข้า-ส่งออกปลอดอากรและยกเว้นการควบคุมโดยศุลกากร และเปิดกว้างให้ต่างชาติลงทุนได้อย่างเสรี
[su_spacer]
“เขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนาน” ครอบคลุมพื้นที่ในนครคุนหมิงซึ่งเป็นเมืองเอกของมณฑลยูนนาน พื้นที่ในเขตปกครองตนเองหงเหอและพื้นที่ในเขตปกครองตนเองเต๋อหง ซึ่งเป็นด่านชายแดนสำคัญของมณฑลยูนนาน เชื่อมโยงกับเวียดนามและเมียนมา ตามลำดับ แต่กลับไม่ครอบคลุมพื้นที่ในเขตปกครองตนเองสิบสองปันนา ซึ่งเชื่อมโยงกับลาวต่อไปยังไทย ซึ่งน่าจะมีสาเหตุจากการที่บริเวณชายแดนมณฑลยูนนานกับเวียดนามและเมียนมามีกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่คึกคักกว่าบริเวณชายแดนมณฑลยูนนานกับลาว อย่างไรก็ตาม เมื่อเส้นทางรถไฟจีน-ลาวเปิดให้บริการในปี 2564 แล้ว กิจกรรมทางเศรษฐกิจบริเวณชายแดนมณฑลยูนนานกับลาวก็น่าจะมีการขยายตัวเพิ่มมากขึ้น ซึ่งอาจจะทำให้มีการพิจารณาขยายพื้นที่ของเขตการค้าเสรีนำร่องมณฑลยูนนานให้ครอบคลุมเขตปกครองตนเองสิบสองปันนาต่อไป
[su_spacer]
(สถานกงสุลใหญ่ ณ นครคุนหมิง)
