เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2562 รัฐบาลจีนได้อนุมัติจัดตั้งเขตทดลองการค้าเสรีชุดใหม่ จำนวน 6 แห่ง ในมณฑลซานตง มณฑลเจียงซู เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง มณฑลเหอเป่ย มณฑลยูนนาน และมณฑลเฮยหลงเจียง ทำให้ปัจจุบันจีนมีเขตทดลองการค้าเสรีจีนตั้งอยู่ 18 แห่งทั่วประเทศ
[su_spacer]
เขตทดลองการค้าเสรี (Pilot Free Trade Zone) หรือ PFTZ นั้นคือ เขตพื้นที่พิเศษที่ได้รับนโยบายและสิทธิประโยชน์ที่เกี่ยวข้องในการส่งเสริมการค้าและการลงทุนมากกว่าข้อตกลงขององค์การการค้าโลก (WTO) เป็นเขตพื้นที่ที่อนุญาตให้นำเข้าสินค้าต่างประเทศแบบปลอดภาษี รวมถึงการนำเข้าสินค้าสำหรับการแปรรูปเพื่อส่งออกด้วย
[su_spacer]
เขตทดลองการค้าเสรีชุดใหม่ใน 6 มณฑลนี้ได้ให้ความสำคัญกับ “นวัตกรรมทางสถาบัน” (Institutional Innovation) หรือกฎกติกาใหม่ที่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจระยะยาว โดยเฉพาะด้านการลงทุน การค้า การเงิน และกลไกการตรวจสอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น สำหรับ “เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง” มีเขตพื้นที่ที่กำหนดให้เป็นเขตทดลองการค้าเสรีอยู่ใน 3 เมือง ได้แก่ นครหนานหนิง เมืองชินโจว และเมืองฉงจั่ว รวมพื้นที่ 119.99 ตารางกิโลเมตร
[su_spacer]
ข้อมูลที่น่าสนใจของ “เขตทดลองการค้าเสรีกว่างซี” มีดังนี้
ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ เป็นจุดยุทธศาสตร์ใหม่ของการพัฒนาและการเปิดสู่ภายนอกของพื้นที่ภาคตะวันตกเฉียงใต้และภาคกลางตอนล่างของประเทศจีน เป็นทางออกสู่ทะเลของพื้นที่ภาคตะวันตกของภาคกลางตอนล่าง เป็นข้อต่อของเส้นทางการค้าระหว่างประเทศเชื่อมทางบกกับทางทะเลสายใหม่ (ILSTC) และเป็นจุดเชื่อมต่อของยุทธศาสตร์หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI)
[su_spacer]
บทบาทหน้าที่ของเขตทดลองการค้าเสรีกว่างซี ได้แก่
(1) นครหนานหนิง (เมืองเอก) มีพื้นที่ 46.8 ตร.กม. ซึ่งครอบคลุมเขตสินค้าทัณฑ์บนแบบครบวงจรหนานหนิงด้วย มุ่งเน้นการพัฒนาธุรกิจบริการสมัยใหม่ อาทิ การเงินสมัยใหม่ โลจิสติกส์อัจฉริยะ เศรษฐกิจดิจิทัล และสื่อทางวัฒนธรรม (Cultural media) อุตสาหกรรมการผลิตในกลุ่มอุตสาหกรรมเกิดใหม่ (Emerging Industry) โดยมีเป้าหมายการพัฒนาให้เขตพื้นที่ดังกล่าวเป็นศูนย์กลางการเงินมุ่งสู่อาเซียนและเป็นข้อต่อสำคัญบนเส้นทาง ILSTC
(2) ท่าเรือชินโจว (เมืองท่า) มีพื้นที่ 58.19 ตร.กม. ซึ่งครอบคลุมเขตท่าเรือสินค้าทัณฑ์บนชินโจวด้วย มุ่งเน้นการพัฒนาท่าเรือและระบบโลจิสติกส์ การค้าระหว่างประเทศ เคมีสีเขียว (Green Chemistry) ชิ้นส่วนสำคัญของรถยนต์พลังงานทางเลือก ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และการแพทย์ชีวภาพ โดยมีเป้าหมายการพัฒนาให้เขตพื้นที่ดังกล่าวเป็น Gateway Port ของเส้นทาง ILSTC และเป็นพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล
(3) เมืองฉงจั่ว (เมืองชายแดน) มีพื้นที่ 15 ตร.กม. ซึ่งครอบคลุมเขตสินค้าทัณฑ์บนแบบครบวงจรผิงเสียงด้วย มุ่งเน้นการพัฒนาความร่วมมือด้านการค้าข้ามแดน โลจิสติกส์ข้ามแดน การเงินข้ามแดน การท่องเที่ยวข้ามแดน และแรงงานข้ามแดน โดยมีเป้าหมายการพัฒนาให้เขตพื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่นำร่องความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมข้ามแดนและเป็นหน้าด่านของเส้นทาง ILSTC
[su_spacer]
จะเห็นได้ว่า ในช่วงระยะเวลาสองสามปีที่ผ่านมา กว่างซีได้รับนโยบายหลายอย่างจากรัฐบาลกลางที่เอื้อต่อการพัฒนามณฑล พร้อมเสริมสร้างและขยายความร่วมมือกับอาเซียนและไทย นับจากนโยบายการเป็นประตูสู่อาเซียนอย่างรอบด้าน ยุทธศาสตร์เส้นทาง ILSTC นโยบายการเป็นประตูด้านการเงินสู่อาเซียน และล่าสุด เขตทดลองการค้าเสรีกว่างซี ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงศักยภาพในการเติบโตของกว่างซีอย่างมาก อันเป็นอีกโอกาสสำหรับผู้ประกอบการไทยที่สนใจทำการค้าและการลงทุนในจีน
[su_spacer]
นอกจากนี้ ยังได้มีกล่าวถึงการ “เปิดสู่ภายนอก” (Opening-up) ในระดับที่กว้างขวางมากยิ่งขึ้น โดยแต่ละแห่งจะมีแนวทางการพัฒนาที่แตกต่างกันตามข้อได้เปรียบของแต่ละมณฑล ที่น่าสนใจ คือ เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง มณฑลยูนนาน และมณฑลเฮยหลงเจียง เป็น 3 มณฑลชายแดนที่ได้รับการอนุมัติให้จัดตั้งเขตทดลองการค้าเสรีในครั้งนี้
[su_spacer]
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครหนานหนิง